为进一步加强安全生产执法工作，严厉打击安全生产违法违规行为，切实改变近期火灾事故多发势头，柯桥区大力推行安全生产全员执法制度。

一是全员执法。统筹安排安监局本级执法力量，推行执法人员和时间“两个80%”的执法机制，确保从事一线执法的工作人员数量不得少于全体人员总数的80%，执法人员在一线执法的时间，及从事与一线执法内容相关联的执法时间，不得少于全部工作日的80%，努力实现全员执法。

二是全面执法。推行“1+6”一体化执法检查模式（一个执法单元每次检查需涵盖企业“安全生产、教育培训、应急救援、职业卫生、事故处置、现场管理”六个方面的工作），切实提高执法实效。同时，对法律规定和上级要求的内容，以及造成较大社会影响的行业领域与社会关注的热点，坚持重点查、彻底查、反复查、长期查。

三是委托执法。积极实施全区落实内的安全生产行政执法委托工作，进一步强化镇（街道、开发区、轻纺城建管委）执法队伍建设，规范基层人员执法行为。镇街、开发区安监站对需要立案查处的违法行为，属重大处罚的一律报区安监局进行查处，属重大处罚以下的违法行为，可自行立案查处，由区安监局审核把关，逐步实现安全生产行政执法“关口前移、重心下移”。

四是按责尽职。要求各有关单位按照监管执法计划和随机抽查相结合的方式，努力开展全员执法。严格按照执法计划进行执法检查，对需要实施行政处罚的要坚决予以处罚。无执法计划的执法单位，在日常监管、许可、检查、督查中也要履行执法职责，对发现的违法行为要依法实施行政处罚，切实将执法责任落实到安全监管工作的全过程。